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L’homme des sciences politiques et surtout des politiques publiques que je suis ne saurait me taire au lendemain du tsunami politique qui s’empare de mon pays et qui peine à se freiner.
Dans nos régimes présidentiels aux pouvoirs de décisions verticaux : du haut vers le bas, le président jouit de trois niveaux de pouvoirs selon mes recherches.
Un premier, pouvoir lui ai donné par le peuple souverain (résultat des élections qui le donne gagnant), que j’appelle pouvoir souverain.
Un deuxième pouvoir, celui qui lui donne le pouvoir légal d’exercer l’autorité d’état, lui est donné à sa prestation de serment comme le prévoie la constitution.
Un troisième pouvoir, le plus important, lors de sa passation de service, qui est l’administratif.
À la question de savoir si le pouvoir du chef de l’état est fragilisé par les derniers évènements politiques, parce qu’il faut faire la nuance entre le chef d’État et son pouvoir, nous ne nous intéressons pas à la personne, mais a son pouvoir.
Ma réponse est la suivante :
Il est important avant toutes choses de savoir que le président Talon n’est pas élu par une majorité de Béninois, mais plutôt par le vote pluraliste (il a eu plus de voix que ces concurrents au premier tour), mais que la majorité est le résultat des voix coalisées de la rupture.
Les élections législatives de 2015 ont enregistré 2945.020 votants pour 83 députés, parmi lesquels 23 députés ont rejeté la révision de la constitution ce qui représente 816089 voix dans la population, à dire NON à la révision (les 23 députés représentent 28% alors que Talon à lui seul a 24% du vote populaire)
Le président Talon a récolté lors du premier tour des élections à lui seul 746.798 voix, soit 24 % du vote source :http://www.cena.bj/files/Resultats_2016/Tendances%20scrutin%202016%20page%202.JPG. Le président possède-t-il toujours le vote pluraliste ? (pouvoir populaire fragilisé)
Sept rejets par la cour constitutionnelle, des décisions de l’exécutif, ont-ils toujours la légitimité constitutionnelle, malgré leurs méconnaissances des règles constitutionnelles ?
Grèves multiples dans le domaine administratif, qu’en est-il de son pouvoir administratif ? (pouvoir administratif fragilisé)
Si nous sommes tous d’accord que tout début d’exercice de pouvoir public est difficile, le président Talon gagnerait beaucoup à réformer ses ambitions, sa méthode et surtout faire une répartition compétente des compétences.
Pour finir, je contredirai le chef de l’état en disant que le Bénin n’a pas un problème de manque de compétences, mais que c’est la mauvaise répartition des compétences par domaine d’expertise qui révèle l’incompétence des dirigeants.
Toutefois, militons pour que celui qui est là aujourd’hui réalise ses ambitions pour notre pays.
Richard Boni OUOROU
Entrepreneur politique
Montréal-Canada