Azalaï Hôtel de Cotonou a abrité ce vendredi 25 août 2017 le lancement de l’étude sur le diagnostic institutionnel du Bénin. Background sur le diagnostic institutionnel du Bénin avec en fond de mire les contraintes et domaines institutionnels critiques, les enseignements tirés de l’histoire institutionnelle, politique et économique du Bénin, débats et conclusions des travaux ont été les temps forts qui ont marqué cette cérémonie de lancement de l’étude et qui a réuni universitaires, politologues, responsables du secteur privé, banquiers, société civile, cadres du ministère de l’Enseignement Supérieur…
L’étude sur le diagnostic institutionnel du Bénin est développée par des béninois de la diaspora avec à leur tête Romain Houssa professeur à l’université de Namur en Belgique et une équipe de chercheurs incluant Léonard Wantchékon professeur à l’université de Princeton (Etats Unis), Etienne Yehoué professeur à l’université de Georgetown et économiste au FMI (Etats Unis), Mathias Hounkpe coordonnateur de programme à OSIWA (Sénégal), professeur John Igué directeur du Lares, Sébastien Sotindjo professeur à l’université d’Abomey Calavi, Alexandre Biaou directeur de l’INSAE, Dr. Alain Babatoundé enseignant chercheur à l’université d’Abomey Calavi, Paul Reding professeur à l’université de Namur, et des chercheurs de bien d’autres universités africaines y compris celle d’Abomey Calavi, de Parakou, de Porto-Novo et de Lomé au Togo, l’étude sur le diagnostic institutionnel du Bénin est réalisée en collaboration avec l’Aide à la Décision Economique (Belgique) et sous la direction de François Bourguignon, professeur à l’école d’économie et ancien économiste en chef de la banque mondiale. Elle est réalisée dans le cadre du programme de recherche Economic Development and Institution (EDI) financé par le Department for International Development (DFID) et conjointement développé par l’Ecole d’Economie de Paris (PSE), l’Université de Namur, l’Aide à la Décision Economique (ADE), et Oxford Policy Management (OPM).
Après avoir exposé les domaines et les outils de cette étude, Romain Houssa qui en est le Coordonnateur sous la direction du professeur François Bourguignon, a partagé avec l’assistance l’approche méthodologique. Il s’agira selon le document présenté, d’identifier 5 à 6 domaines institutionnels dans lesquels de fortes contraintes pèsent sur le développement économique du Bénin, de développer des études thématiques de recherches originales et approfondies pour mieux comprendre les problèmes liés à ces domaines institutionnels, de finaliser le diagnostic en procédant à une analyse synthétique et analytique des problèmes institutionnels identifiés et à la formulation de propositions de réformes appropriées. Il s’agira aussi de comprendre la façon dont telle institution fonctionne actuellement, d’identifier les sources d’inefficience dans leur fonctionnement par rapport à des benchmarking, d’identifier l’impact distributif du fonctionnement actuel de l’institution tout en considérant des réformes alternatives pour améliorer l’efficacité de l’institution, identifier leurs impacts distributifs leur faisabilité politique, à savoir les potentiels gagnants et perdants
Contraintes et domaines institutionnels critiques pour le développement du Bénin

Romain Houssa, Cordonnateur de l’étude sur le diagnostic institutionnel du Bénin
Le document consacrant le lancement de l’étude sur le diagnostic institutionnel du Bénin a ensuite présenté quelques éléments sur la performance économique du Bénin, un premier aperçu sur la performance institutionnelle du Bénin et enfin les contraintes et domaines institutionnels critiques pour le développement du Bénin.
A propos du point fait sur les contraintes et domaines institutionnels critiques pour le développement économique, ils portent sur l’environnement des affaires (Marché de crédit, faible niveau d’investissement privé notamment en matière des contraintes liée à la fiscalité, création d’entreprises, gestion des contrats et transfert de propriétés de même que la compétition du secteur informel). Ils portent aussi sur les infrastructures (Transport (incohérence maillage entre réseaux de transport et les pôles de production, qualité, maintenance, faible diversification des moyens de transport, assainissement), l’Energie (faible offre et diversification), l’Eau (faible et management, irrigation, qualité), les Tic (faible niveau infrastructure). Les contraintes et domaines institutionnels critiques pour le développement du Bénin portent aussi sur la Gouvernance : Corruption (e.g. faible interactions média-justice, difficulté d’application des textes et de punir, leadership d’investigation) ; Gouvernances économique, Gouvernance politique (incohérence des choix politiques entre acteurs d’exécutions, manque de leadership des acteurs, faiblesse de la coordination, discontinuité des choix politiques) ; Gouvernance administrative (inefficacité des services administratifs), Gouvernance locale. Les contraintes et domaines institutionnels évoqués par les chercheurs portent enfin sur la Qualité du capital humain et la Faible diversification économique.

F.Z. OKOYA