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Administration publique au Bénin

Le gouvernement crée de nouveaux organes de contrôle




Le conseil des ministres du mercredi 4 juillet 2018 a adopté trois décrets portant sur le nouveau cadre institutionnel au niveau des ministres

« En vue de répondre aux contraintes qui affectent le fonctionnement normal des organes de contrôle de l’ordre administratif dans notre pays, le gouvernement a mis en place un nouveau cadre institutionnel », indique le relevé du conseil des ministres. Tel est le nouveau dispositif mis en place désormais au niveau des institutions. Selon le relevé du conseil des ministres, ce nouveau cadre institutionnel devra non seulement « remettre les ministres sectoriels au cœur du dispositif de contrôle interne des ministères et spécialiser les corps de contrôle pour optimiser les actions de formation », mais aussi « ériger l’Inspection générale des services et emplois publics (IGSEP) et l’Inspection générale des finances (IGF) et organes de contrôle à compétence normale ». Aussi, sera-t-il question pour ce cadre de « faire de l’inspection générale des finances l’organe centrale chargé de la coordination opérationnelle des activités des structures de contrôle et d’audit interne de l’Etat et du suivi des suites données aux principales recommandations ». Ces dispositions nouvelles mises en place par le gouvernement, permettront une gestion efficace de l’administration publique. « Ainsi, dans chaque ministère, il est créé un comité ministériel de maîtrise des risques et un comité ministériel d’Audit interne », indique le conseil des ministres.
Le premier comité a pour mission de définir et d’accompagner la mise en place des procédures ou mesures visant à renforcer la sécurité, l’efficacité et l’efficience des directions centrales, techniques et autres structures rattachées ou sous tutelle du ministère. Quant au second comité, il « veille à la vérification du bon fonctionnement des systèmes de contrôle interne mis en place sous l’égide du comité ministériel de maîtrise des risques ». Outre ces deux organes et leur mission, le conseil des ministres indique le rôle de l’inspection général du ministère.
Ainsi, « l’inspection générale du ministère, aura vocation à conduire des missions générales d’Audit interne, d’étude et d’évaluation relevant des domaines de compétence du ministère ». Dans le but d’une efficacité dans le travail, des corps spécialisés ont été introduits.
« En vue d’assurer la conduite efficace de tout ce dispositif qui participe de l’amélioration de la gouvernance dans l’administration publique, il est créé des corps spécialisés », indique le compte rendu. Ces corps spécialisés sont composés des agents recrutés pour y servir et y faire carrière. Il s’agira du « Corps des inspecteurs des finances », du « Corps des inspecteurs des services et emplois publics » et du « Corps des inspecteurs du ministère ». Pour joindre l’acte à la parole, il a été adopté par le conseil des ministres, des décrets y afférents. C’est le cas du décret portant « réorganisation des organes de contrôle de l’ordre administratif en République du Bénin ». Celui portant « approbation du cadre de référence de l’audit interne dans l’administration de l’Etat en République du Bénin » étant aussi adopté, le conseil des ministres a ensuite validé celui relatif aux « Statuts particuliers des corps de contrôle de l’ordre administratif en République du Bénin ».
Giscard AMOUSSOU

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