Le Conseil des Ministres a tenu ce mercredi 14 septembre, sa réunion hebdomadaire dirigée par le Chef de l’État, Chef du gouvernement. Au cours de la séance, plusieurs sujets sont abordés et des décisions aussi importantes les unes que les autres ont été prises. (Lire l’intégralité du compte rendu fait par le Ministre d’Etat Pascal I. KOUPAKI)

Le conseil des ministres a tenu sa séance hebdomadaire ce mercredi matin sous la présidence de Monsieur le président de la République, Chef de l’Etat chef du gouvernement. Le point de presse que je vous propose ce jour portera sur quatre points majeurs.

Le premier Il s’agit de l’adoption de quatre projets de décret.
Un premier projet de décret portant transmission à l’Assemblée Nationale pour autorisation de ratification de l’accord de Paris. La conférence des partis à la convention cadre des nations unies sur les changements climatiques a adopté par un consensus le 12 décembre 2015 à Paris, un accord appelé accord de Paris qui a été signé à New York le 22 avril 2016 par 175 états dont le Bénin.

Au terme de cet accord, tous les pays s’engagent à lutter contre les changements climatiques sur la base des principes équités et de responsabilité communes mais différencié. L’accord offre le cadre d’intensification des efforts qui vise à limiter l’augmentation de la température du globe, il offre également le cadre de renforcement des mécanismes de financement. Le conseil a adopté le projet de décret portant transmission à l’Assemblée Nationale pour autorisation de ratification de l’accord de Paris qui a été signé à New York le 22 avril 2016.

Autre projet de décret. Le conseil a adopté les décrets portant création de nouvelle charge de notaire d’huissier de justice et de commissaire-priseur. Ceci pour faciliter une meilleure accessibilité des populations aux offices ministériels. Ces différentes charges (42 au total) sont créées conformément à la nouvelle cartographie judicaire au Bénin. Le conseil a autorisé par ailleurs le ministre de l’a justice et de la législation à organiser les concours d’accès à ces 42 nouvelles charges.

Deuxième dossier important : Programme d’urgence de renforcement des infrastructures universitaires.
Le conseil a adopté un programme d’urgence pour le financement d’infrastructure et équipement prioritaire à l’université d’Abomey Calavi, à l’université de Parakou et à l’institut de Savalou. La mise en œuvre de la nouvelle carte universitaire appelle des mesures d’urgence de renforcement des infrastructures et équipements pour la rentrée universitaire 2016-2017.

L’université d’Abomey Calavi et l’université de Parakou devront accueillir dès la rentrée prochaine, des milliers d’étudiants en provenance des centres universitaires supprimés. Les capacités d’accueil des étudiants seront donc renforcées par trois amphithéâtres deux amphithéâtres de 1.600 places chacun à l’université d’Abomey Calavi et un amphithéâtre de 1.600 à Parakou et la construction de ces infrastructures devra être achevé dans les meilleurs délais.

Par ailleurs il est prévu dans la nouvelle carte universitaire la création d’un institut de l’institut national supérieur des classes préparatoires aux études d’ingénieur. Le centre qui a été identifié pour abriter cet institut se trouve à Kpakpassa dans la commune de Savalou. Ce centre a besoin d’être réhabilité. Le cout total de ce programme d’urgence s’établit à 2 milliards 900 millions et le ministre des finances a été instruit afin de débloquer ces ressources dans les délais les plus brefs.

Troisième dossier : Contribution du Bénin au fonds mondial de lutte contre le VIH sida le paludisme et la tuberculose.
Depuis l’année 2013, notre pays a bénéficié de l’appui financier du fonds mondial pour un montant cumulé de 162 milliards et demi de francs CFA affecté au renforcement du système sanitaire du Bénin et affecté également la lutte contre le VIH Sida, le paludisme et la tuberculose. Le fonds mondial organise tous les trois ans une campagne de reconstitution de ses ressources.

Nous en sommes à la cinquième édition. Le Bénin a été convié à la prochaine campagne 2017-2019 qui sera organisé au Canada en deux c’est du 16 au 17 septembre 2016. Le conseil a approuvé une contribution du Bénin à hauteur de 2 millions de dollars à la campagne 2017-2019 campagnes de reconstitution des ressources du fonds mondial.

Quatrième point : Il s’agit du drame survenu à Avamè dans la commune de Tori-Bossito
Le conseil a pris connaissance du compte rendu du ministre de l’intérieur et de la sécurité publique relatif au drame qui est survenu sur le site de destruction de produit avarié à Avamè dans la commune de Tori-Bossito. Il résulte de ce compte rendu que le jeudi 08 septembre 2016, lors de l’incinération de produits avariés, un incendie a surpris des personnes qui tentaient d’extraire ces produits aux fins de récupération.

Il en résulte également que 92 personnes ont subi de graves brulures dont 16 décès malheureusement à la date du 13 septembre 2016. Aussitôt informé le 08 septembre 2016, le gouvernement a pris des mesures urgentes notamment la prise en charge systématique des victimes et l’ouverture d’une enquête judiciaire.

Le gouvernement bien entendu déplore cette situation grave et malheureusement récurrente. Le drame d’Avamè est né d’une part d’un manquement professionnel sur la chaine opérationnelle de l’activité d’incinération et d’autre part d’une violation des lois et règlement.

Il ressort des premiers éléments d’analyse que l’opération est frauduleuse pour deux raisons : la première ; le promoteur n’a pas obtenu au préalable l’agrément nécessaire pour l’exercice de cette activité. La deuxième, la procédure de destruction des produits avariés n’a pas été respectée et l’opération n’a pas été sécurisée à la mesure des risques potentiels. Ceci met donc en jeu des responsabilités à divers niveau au regard la complaisance et de la négligence relevée.

Le conseil a pris acte des sanctions administratives prononcées par les ministres suivants : le ministre en charge de l’intérieur et de la sécurité publique, le ministre délégué chargé de la défense nationale et le ministre chargé de l’économie et des finances. Sanctions administratives prononcées par ces trois ministres A l’ encontre du commissaire de Tori-Bossito, le chef de brigade de gendarmerie de Tori-Bossito et du chef dépôt douane. Ces trois agents ont été relevés de leur fonction.

Le ministre de la justice et de la législation a été instruit à faire accélérer l’enquête judiciaire entamée et à faire ouvrir des procédures à l’égard de toutes les personnes convaincue de faute. Enfin face à ce drame, le conseil appelle la population et toutes les couches sociales et professionnelles à plus de responsabilité, à plus de prudence, à plus de vigilance à plus d’engagement citoyen et à plus de conscience civique.

Enfin, à l’issue du conseil et au titre des mesures individuelles, le général de brigade Laurent Amoussou est nommé chef d’état-major général des forces armées béninoises en remplacement du général de brigade Lawal Nahimi admis à faire valoir ses droits à la retraite à partir du 1er octobre 2016

Pascal I. KOUPAKI