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Au cours d’un poibnt de presse qui a été fait le mardi 18 août 2015, le Président de la CENA a annoncé la destitution du Coordonnateur du Budget en la personne de Me Freddy HOUNGBEDJI. Les motifs de cette pseudo destitution à la limite un putsh peuvent se résumer en ces termes : Dépassement budgétaire de 3.600.000.000 puis Gestion solitaire : choix unilatéral des imprimeurs lors des dernières élections municipales et locales.Toute chose que Me Freddy HOUNGBEDJI a refuté lors de son point de Presse.
Au terme des investigations de votre Journal sur les motifs objets de la destitution de Me Freddy HOUNGBEDJI, il apparaît :
Le Dépassement budgétaire de 3.600.000.000F CFA n’est pas une faute, il résulte de plusieurs facteurs :
- Non sincérité du budget (certains postes ont été sous évalués exemple : isoloirs prévus pour 4.000F CFA dans le budget alors que la feuille d’isorel est à 4000F. A ce prix il faut ajouter le bois, les paumelles, les clous, la main d’œuvre, la marge bénéficiaire et les frais de transport puisse que les isoloirs doivent être livré sdans les arrondissements)
- Les décisions d’augmentation des charges de personnel de la plénière en sa séance du 17 avril 2015.
• Assistants Coordonnateurs d’arrondissement
Prévu au budget pour un montant de 192.500F CFA les ACA ont finalement été payés à 305.000 par personne soit une incidence financière de 658.350.000 Fcfa pour les 1638 assistants Coordonnateurs pour les 2 élections.
• Superviseurs
Non prévu au budget, ils ont été créés par la plénière en sa séance du 17 Avril 2015. L’incidence financière de cette mesure est de 156.938.880F CFA.
• Président des postes de vote
La plénière a porté de 6.000F cfa à 10.000 le montant à payer aux présidents des postes de vote. L’incidence financière de cette mesure est de 106.192.000 F CFA.
• Membres de bureau de vote
La plénière a porté de 5.000F cfa à 7.500 FCFA le montant à payer aux présidents des postes de vote. L’incidence financière de cette mesure est de 132.740.000 F CFA.
• Les bulletins de vote
Prévu au budget pour un montant de 215 F CFA, les bulletins de vote ont finalement été achetés :
- à 350 F lors des législatives après négociation à la baisse des prix affichés par les imprimeurs. Soit un écart de 687.500.000F CFA pour les 5.500.000 exemplaires de bulletins de vote
-Et à 340F lors des locales après négociation à la baisse des prix affichés par les imprimeurs. Soit un écart 1.403.000.000F CFA pour les 12.200.000 exemplaires de bulletins de vote commandés.
• Isoloirs
Prévu pour 4.000F les isoloirs ont finalement été achetés à un prix moyen de 14.311F soit un écart de 298.321.644 F CFA pour les 26.212 isoloirs achetés.
• Cantines métalliques
Prévu pour 20.000F cfa les cantines métalliques ont finalement été achetées à un prix moyen de 49.274F CFA soit un écart de 119.958.530F CFA.
Le total des écarts constatés est de 3.563.000.174. Ce montant est très proche de l’abattement fait par le Ministère en charge des Finances lors de l’adoption du budget de la CENA.
Ce qui revient à conclure que c’est le budget primitif de la CENA qui est le plus réaliste.
Sur la Gestion solitaire : Choix unilatéral des imprimeurs lors des dernières élections municipales et locales.
L’article 48 du code des Marchés Publics oblige la PRMP à organiser une consultation de fournisseurs même si elle obtient l’autorisation de gré à gré.
La proposition du Pdt de la CENA viole donc cet article et expose la PRMP à une peine d’emprisonnement de 5ans et une amende pouvant aller jusqu’à 25 millions si celle-ci s’exécutait.
Le choix des imprimeurs a été fait par la commission de passation des marchés et validé par la Direction Nationale de Contrôle des Marchés Publics. Les différents marchés ont été approuvé par le Ministre en charge des Finances.
Eu égard à tous ces éléments, on peut affirmer que les motifs évoqués par les membres de la Commission Electorale Nationale Autonome ne sont pas pertinents et constituent une menace pour la stabilité de notre démocratie.
Nous y reviendrons
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